UE promete que a Ucrânia receberá o seu dinheiro – com ou sem o apoio de Orban – POLITICO

BRUXELAS – Os líderes da União Europeia prometem que a Ucrânia continuará a receber um pacote de ajuda de 50 mil milhões de euros para ajudar a apoiar a sua economia devastada pela guerra contra uma invasão russa – com ou sem o apoio do primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban.

Orban, que mantém relações amistosas com o presidente russo Vladimir Putin, bloqueou a aprovação de fundos vitais para Kiev numa cimeira de dois dias e, embora a medida precise tecnicamente de ser aprovada por todos os 27 governos do bloco, os líderes indicaram que podem. • Esteja pronto para tomar uma decisão sobre isso. O passo radical de sacrificar a unidade da UE e trabalhar em torno dela, se for necessário.

“É possível que os 26 Estados-membros forneçam fundos numa base bilateral”, disse o primeiro-ministro irlandês, Leo Varadkar, aos jornalistas após o Conselho Europeu realizado na capital belga. “Um pouco de tempo e espaço durante o Natal pode ajudar.”

Quase dois anos após a invasão da Ucrânia pela Rússia, um país que faz fronteira com quatro países da União Europeia, os líderes lutam para evitar uma luta por dinheiro, o que leva a grandes divisões e envolve-se em disputas diárias sobre outros assuntos de Bruxelas.

Orbán não foi o único a acrescentar complicações à decisão de libertar dinheiro para a Ucrânia. Ecoando as preocupações dos congressistas republicanos nos Estados Unidos, os líderes francês e italiano Emmanuel Macron e Giorgia Meloni insistiram que o seu apoio não poderia ser separado do financiamento adicional para prioridades nacionais como a imigração, de acordo com três responsáveis ​​da União Europeia.

Isto significa que os líderes se reunirão novamente no final de janeiro ou início de fevereiro.

Unidade Ocidental

O primeiro-ministro holandês, Mark Rutte, disse estar “bastante confiante” de que os líderes poderão chegar ao compromisso de que necessitam e resolver a questão no início do próximo ano.

Quando questionado se o adiamento representa uma vitória para o presidente russo, Vladimir Putin, com o objetivo de dividir a unidade ocidental, Rutte disse: “Não, porque ele sabe que encontraremos uma forma ou de outra de resolver o problema financeiro”.

Mas o impasse foi explorado em Moscovo, onde o ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov, apontou para a incerteza na União Europeia e que Washington estava a fazer o jogo do Kremlin.

Ele acrescentou: “Quanto à conversa de que chegou a hora de cortar a ajuda à Ucrânia, nós ouvimos.” “E não é só conversa, tanto a Europa como os Estados Unidos já estão a ter dificuldades reais em encontrar fundos adicionais para continuar a apoiar [Ukrainian President Volodymyr] “O regime de Zelensky, que claramente não correspondeu às expectativas.”

Digestão da curva em U

Na cimeira, nas primeiras horas da manhã de sexta-feira, Orbán reiterou a sua oposição ao pacote de ajuda à Ucrânia, a menos que a Comissão Europeia retire os fundos da UE atribuídos a Budapeste, que foram congelados devido às violações do Estado de direito por parte da Hungria.

Balázs Orban, diretor político do primeiro-ministro húngaro, disse aos repórteres que as duas questões estavam “diretamente ligadas”.

No início desta semana, a Comissão libertou 10,2 mil milhões de euros em fundos de coesão atribuídos à Hungria e, embora isso não tenha sido suficiente para obter o apoio de Orbán ao pacote de ajuda à Ucrânia, abriu caminho para a UE tomar a decisão mais complexa de abrir a sua portas. Negociações de adesão com a Ucrânia – um longo processo que poderá um dia levar o país a tornar-se membro da União Europeia.

Orbán agora precisa de algum tempo para digerir sua primeira jogada [on accession]Um diplomata da UE disse. “Agora ele precisa de algum tempo por um segundo.”

O Ministério dos Negócios Estrangeiros ucraniano emitiu um comunicado na sexta-feira em que elogiou a abertura das negociações de adesão e acrescentou que o governo estava optimista com os comentários das autoridades sobre o pacote de ajuda de 50 mil milhões de euros.

“Este é um sinal claro de que o apoio financeiro da União Europeia à Ucrânia continuará”, dizia o comunicado.

A Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, disse após a cimeira que as autoridades aproveitarão as próximas semanas para preparar uma solução alternativa caso a Hungria se recuse a recuar.

O chanceler alemão, Olaf Scholz, expressou otimismo de que um acordo sobre o orçamento moderno da UE e a ajuda financeira à Ucrânia possa ser acordado na cimeira extraordinária dos líderes da UE no próximo mês. Ele também disse que a UE tinha “outras maneiras de ajudar a Ucrânia” se a Hungria continuasse a sua oposição.

“Estou bastante confiante de que chegaremos de fato a um acordo em janeiro”, disse Schulz. “Não quero que ninguém tenha ilusões. Haverá uma decisão que fornecerá os fundos necessários para a Ucrânia.”

Frugal a bordo

Para além da obstrução húngara, um dos problemas desta decisão é que o dinheiro atribuído à Ucrânia – 17 mil milhões de euros em subvenções e 33 mil milhões de euros em empréstimos extra-orçamentais até 2027 – foi combinado com decisões sobre o orçamento geral da UE.

O aumento orçamental do bloco destina-se a cobrir despesas imprevistas que vão desde taxas de juro mais elevadas em fundos pós-pandemia até novos fundos de imigração.

Contrariamente às expectativas no período que antecedeu a cimeira, esta questão foi acordada de forma relativamente rápida.

Nos últimos dias, alguns governos, especialmente do norte da Europa, ameaçaram bloquear o reforço. Opuseram-se a entregar dinheiro novo a Bruxelas em troca de qualquer coisa, excepto apoio adicional à Ucrânia, numa altura em que as suas economias estão em apuros.

Mas retiraram as suas objecções na noite de quinta-feira, depois de o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, o ter conseguido fazer. Obtenha a quantia O novo financiamento diminuiu de 66 mil milhões de euros para 21 mil milhões de euros.

“A guerra tem um impacto e há consequências”, disse Meloni, da Itália. “Se não conseguirmos enfrentar as consequências de forma eficaz, afastaremos a opinião pública da questão ucraniana.”