G20: Um grande teste para a diplomacia indiana enquanto os ministros dos EUA, China e Rússia se reúnem em Delhi

Nova Deli (CNN) Os ministros das Relações Exteriores das maiores economias do mundo se reuniram em Nova Delhi, abrindo caminho para um grande teste no… indiano diplomacia enquanto tenta superar as tensões sobre a invasão brutal e não provocada da Rússia na Ucrânia.

Na segunda reunião ministerial de alto nível sob a presidência do G20 da Índia este ano, o ministro das Relações Exteriores do país, Subrahmanam Jaishankar, se reunirá com seus colegas dos EUA, China e Rússia na quinta-feira, esperando encontrar um terreno comum suficiente para fazer uma declaração conjunta. na extremidade superior.

A maior democracia do mundo, com uma população de mais de 1,3 bilhão, tem feito questão de se posicionar como Líder de países emergentes e em desenvolvimento – muitas vezes referido como Sul global – Numa altura em que o aumento dos preços dos alimentos e da energia em consequência da guerra prejudica os consumidores que já sofrem com o aumento dos custos e da inflação.

Esses sentimentos foram o centro das atenções durante os comentários de posse do primeiro-ministro Narendra Modi na quinta-feira, quando ele disse que os impactos de guerras, terrorismo, mudança climática, pandemias e crise financeira foram “enfrentadas principalmente pelos países em desenvolvimento”.

“Após anos de progresso, hoje corremos o risco de retornar aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Muitos países em desenvolvimento estão lutando com dívidas insustentáveis”, disse Modi.

Mas analistas dizem que a tentativa da Índia de avançar em sua agenda foi complicada por divisões persistentes sobre a guerra.

Essas diferenças vieram à tona na cidade de Bengaluru, no sul da Índia, no mês passado, quando os chefes de finanças do G20 não chegaram a um acordo sobre uma declaração após a reunião. A Rússia e a China se recusaram a assinar a declaração conjunta criticando a invasão de Moscou. Isso deixou a Índia emitindo um “Documento de Resumo e Resultados do Presidente” que resumia dois dias de negociações e reconhecia as diferenças.

Ao longo da guerra, dizem os analistas, Nova Délhi habilmente equilibrou suas relações com a Rússia e o Ocidente, com Modi emergindo como um líder cortejado por todos os lados.

Mas à medida que a guerra entra em seu segundo ano e as tensões continuam a aumentar, a pressão pode aumentar sobre os países, incluindo a Índia, para que assumam uma postura mais assertiva contra a Rússia – colocando a política de Modi à prova.

Reconhecendo que a guerra levou a “profundas divisões globais”, Modi encorajou os ministros das Relações Exteriores a deixarem de lado as diferenças durante sua reunião na quinta-feira.

Modi disse: “Não devemos permitir que questões que não podemos resolver juntos atrapalhem aquelas que podemos resolver.” “Tenho certeza de que a reunião de hoje será ambiciosa, inclusiva, orientada para a ação e superará as diferenças.”

Lei orçamentária na Índia

Indiscutivelmente o evento mais famoso da Índia este ano, a cúpula do G-20 foi fortemente promovida internamente, com outdoors espalhados mostrando o rosto de Modi em todo o país. As estradas foram limpas e os prédios pintados de fresco antes da visita dos VIPs.

Ocorre na “mãe das democracias” sob Modi, e seus aliados políticos estão empenhados em reforçar suas credenciais internacionais e retratá-lo como um ator importante no sistema global.

A cúpula dos líderes do G20 do ano passado em Bali, na Indonésia, emitiu uma declaração conjunta que ecoou o que Modi disse ao presidente russo, Vladimir Putin, semanas antes, à margem de uma cúpula regional no Uzbequistão.

“A tarde de hoje não deveria ser uma guerra”, disse ela. O que levou a mídia e as autoridades na Índia A alegação de que a Índia desempenhou um papel vital na redução das diferenças entre a isolada Rússia e os Estados Unidos e seus aliados.

Analistas dizem que a Índia se orgulha de sua capacidade de equilibrar relações. O país, como a China, recusou-se a condenar o brutal ataque de Moscou à Ucrânia em várias resoluções da ONU. Em vez de cortar os laços econômicos com o Kremlin, a Índia trabalhou para minar as sanções ocidentais aumentando suas compras de petróleo, carvão e fertilizantes russos.

Mas, ao contrário da China, a Índia se aproximou do Ocidente – particularmente dos Estados Unidos – apesar dos laços com a Rússia.

As relações de Nova Délhi com Moscou remontam à Guerra Fria, e o país continua altamente dependente do Kremlin para equipamentos militares – um elo vital, dadas as tensões contínuas entre a Índia e a China sobre sua fronteira compartilhada com o Himalaia.

Os Estados Unidos e a Índia tomaram medidas nos últimos meses para fortalecer sua parceria de defesa, enquanto ambos os lados tentam conter a ascensão de uma China cada vez mais assertiva.

Os líderes da Índia “desejam facilitar o fim deste conflito que preserva as relações de Nova Délhi com Washington e Moscou e acaba com a perturbação da economia global”, disse Daniel Markey, consultor sênior para o sul da Ásia, ao Instituto de Paz dos Estados Unidos (USIP). . Especial “com a Rússia ou a Ucrânia tornaria provável um acordo.

“Acho que outros líderes mundiais estão igualmente interessados ​​em desempenhar um papel diplomático para fazer a paz. Portanto, quando Putin se sentar à mesa de negociações e se assim o desejar, não faltarão diplomatas para esperar ajudar”, disse ele.

No entanto, como a agressão de Putin continua a desorganizar a economia global, a Índia sinalizou sua intenção de levantar muitas preocupações enfrentadas pelo sul global, incluindo desafios climáticos e segurança alimentar e energética, de acordo com o discurso de abertura de Modi.

“O mundo espera que o G20 mitigue os desafios de crescimento e desenvolvimento, resiliência econômica e resiliência a desastres, estabilidade financeira, crime transnacional, corrupção, terrorismo, segurança alimentar e energética”, disse Modi.

Navegue pelas tensões

Embora o governo de Modi pareça ansioso para priorizar os desafios domésticos, especialistas dizem que as tensões entre os Estados Unidos, a Rússia e a China podem deixar de lado essas questões, que aumentaram recentemente com as preocupações de Washington de que Pequim está considerando enviar ajuda mortal ao vacilante esforço de guerra do Kremlin.

Falando a repórteres na semana passada, Ramin Toloy, secretário adjunto de Estado para Assuntos Econômicos e Comerciais dos EUA, disse que, embora o secretário de Estado Antony Blinken destaque seus esforços para abordar questões de segurança alimentar e energética, ele “também destacará os danos que a guerra da Rússia de agressão causou.”

Toloy disse que Blinken “encorajará todos os parceiros do G20 a redobrar seus apelos por um fim justo, pacífico e duradouro para a guerra do Kremlin, de acordo com os princípios da Carta das Nações Unidas”.

Ao mesmo tempo, a Rússia em declaração Ele acusou os Estados Unidos e a União Europeia na quarta-feira de “terrorismo”, observando que está “definido para declarar claramente as avaliações da Rússia” sobre a atual crise alimentar e energética.

Rússia disse, referindo-se às dificuldades que Nova Deli pode enfrentar durante a reunião.

A Índia, disse Markey, “trabalhou muito duro para não ser pega em um lado ou no outro”. Ele acrescentou que o país “não pode se dar ao luxo de ser alienado pela Rússia ou pelos Estados Unidos, e Modi não quer discutir a guerra para forçar quaisquer decisões difíceis ou desviar a atenção de outras questões, como o desenvolvimento econômico verde e sustentável”.

Mas com as relações entre Washington e Pequim se deteriorando depois que os militares dos EUA derrubaram o que disseram ser um balão espião chinês que sobrevoou o solo americano, Nova Délhi terá que conduzir cuidadosamente negociações difíceis entre pontos de vista conflitantes.

A China afirma que o balão, que foi abatido pelas forças americanas em fevereiro, era uma aeronave civil de pesquisa que acidentalmente se desviou do curso, e as consequências levaram Blinken a adiar uma visita planejada a Pequim.

Com diferenças que provavelmente virão à tona durante a reunião ministerial de quinta-feira, analistas disseram que a Índia pode ver até mesmo um progresso limitado como uma vitória.

“É provável que qualquer anúncio conjunto seja retratado na mídia indiana como uma conquista diplomática”, disse Markey. Mas seu significado mais amplo seria limitado.