Mesmo com diplomatas e ativistas na cúpula, conhecida como COP27, aplaudindo Criar um fundo Para apoiar países vulneráveis após desastres, muitos expressaram preocupação de que a relutância das nações em adotar planos climáticos mais ambiciosos tenha deixado o planeta em um perigoso caminho de aquecimento.
“Muitas partes não estão prontas para fazer mais progresso hoje na luta contra a crise climática”, disse o chefe do clima da UE, Frans Timmermans, a negociadores cansados na manhã de domingo. “O que temos pela frente não é suficiente para dar um passo à frente para as pessoas e para o planeta.”
O acordo equívoco, alcançado após um ano de desastres climáticos recordes e semanas de negociações tensas no Egito, ressalta o desafio de fazer o mundo inteiro concordar com uma ação climática rápida quando tantas nações e organizações poderosas continuam investindo no sistema de energia existente. .
É inevitável que o mundo ultrapasse o que os cientistas consideram um limiar de aquecimento seguro, disse Rob Jackson, cientista climático da Universidade de Stanford e chefe do Global Carbon Project. As únicas questões são até que ponto e quantas pessoas sofrerão como resultado.
estudar Foi publicado no meio das negociações da COP27 Ele conclui que poucos países seguiram uma demanda da conferência do ano passado para reforçar suas promessas de redução de emissões, e que o mundo está prestes a queimar mais carbono do que pode sustentar – levando o planeta a um limite que os cientistas dizem que levará a aquecimento global. colapso do ecossistemaE a Tempo severo aumenta E a Propagação da fome e da doença.
Jackson culpou interesses arraigados, bem como líderes políticos míopes e indiferença humana geral, por atrasar o trabalho em direção ao objetivo mais ambicioso delineado em Paris em 2015. Limitar o aumento da temperatura a 1,5°C (2,7 graus Fahrenheit) acima dos níveis pré-industriais.
“Não é apenas a COP27, é a falta de ação em todas as outras COPs desde o Acordo de Paris”, disse ele. “Estamos sangrando há anos.”
A conferência deste ano foi lançada sob circunstâncias desfavoráveis. Os efeitos contínuos da pandemia de coronavírus e a invasão da Ucrânia pela Rússia causaram uma crise econômica global e levaram os governos a se esforçarem para fornecer energia e alimentos a seus cidadãos. Os dois maiores emissores do mundo – Estados Unidos e China – não estavam se falando.
Os países desenvolvidos ainda não forneceram apoio financeiro aos países em desenvolvimento que já está atrasado há vários anos, minando a confiança coletiva necessária para garantir um acordo significativo.
Ativistas da sociedade civil, que normalmente servem como bússola moral para as negociações da ONU, enfrentaram restrições sem precedentes em sua capacidade de protestar devido às rígidas restrições do país anfitrião a reuniões públicas. Conferências de imprensa destacando a ligação entre os direitos humanos e a crise climática interrompido por partidas de gritos Sobre a prisão do Egito para presos políticos.
Enquanto isso, muitos líderes mundiais, incluindo os anfitriões egípcios da conferência, aproveitaram o evento promover Fornecimento de combustíveis fósseis e novos acordos energéticos. O presidente da COP27, Sameh Shoukry, descreveu o gás natural como uma “fonte de energia de transição” que pode facilitar a mudança de combustíveis fósseis para renováveis.
Uma reunião especial de líderes africanos durante a conferência demonstrou como é difícil abandonar a exploração dos países em desenvolvimento Reservas lucrativas de combustíveis fósseisprincipalmente quando estão tendo dificuldade em atrair investidores para outros projetos mais sustentáveis.
“A África precisa de gás”, disse o presidente do Banco Africano de Desenvolvimento, Akinwumi Adesina, enquanto o salão irrompia em aplausos. Queremos ter certeza de que temos eletricidade. Não queremos nos tornar um museu da pobreza mundial.”
Mas Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas Este ano, ele disse que, para ter esperança de atingir a meta de aquecimento de 1,5 grau, o mundo não pode construir nenhuma nova infraestrutura de combustível fóssil. Embora a queima de gás natural produza menos emissões do que a queima de carvão, o processo de produção e transporte pode liberar metano, que é um poderoso poluente climático.
Em consultas fechadas, diplomatas da Arábia Saudita e de outros países produtores de petróleo e gás se opuseram à linguagem que pedia a eliminação gradual de todos os combustíveis fósseis poluentes, de acordo com várias pessoas familiarizadas com as negociações que falaram sob condição de anonimato. para discutir deliberações privadas. Muitos desses países também se opuseram a uma proposta que abriria as portas para os países estabelecerem metas de redução de emissões mais frequentes e ambiciosas em setores específicos e em todas as suas economias.
“Fomos para o workshop de mitigação e foram cinco horas de guerra de trincheiras”, disse o ministro do Clima da Nova Zelândia, James Shaw. “Foi um trabalho árduo apenas para manter a linha.”
Embora um número sem precedentes de países – incluindo Índia, Estados Unidos e União Européia – tenha pedido uma resolução da COP para refletir a necessidade de eliminar gradualmente o petróleo, o gás natural e o carvão poluentes, o acordo abrangente apenas reiterou acordo no ano passado em Glasgow sobre a necessidade de “eliminar implacavelmente a energia a carvão”.
“É um processo de consenso”, disse Xu, cujo país também apoiou a linguagem da eliminação gradual dos combustíveis fósseis. “Se houvesse um grupo de países semelhantes, não defenderíamos isso, é muito difícil de conseguir.”
China, o mundo O maior contribuinte anual para as emissões de efeito estufa, permaneceu em segundo plano durante a maior parte da conferência. País não se juntou Uma coalizão de mais de 150 países comprometendo-se a reduzir o metano, que é quase 80 vezes mais poluente que o dióxido de carbono, no curto prazo. Seus diplomatas também rejeitaram sugestões de que o governo chinês deveria se juntar aos países desenvolvidos para fornecer apoio financeiro aos países mais vulneráveis.
Os delegados também rejeitaram uma proposta da União Europeia e seus aliados que exigiriam que todos os países começassem a reduzir as emissões de gases do efeito estufa até 2025.
Fora das salas de negociação, uma análise do grupo de defesa Global Witness mostrou um número recorde de lobistas de combustíveis fósseis entre os participantes da reunião deste ano. O ativista pela justiça climática Asad Rehman lembra-se de ter encontrado um executivo da indústria em um dos ônibus da conferência que lhe disse que a COP era o melhor lugar para fazer negócios.
As pessoas acham que viemos para essas negociações falando sobre clima. “Não somos assim”, disse Rahman, diretor executivo da organização sem fins lucrativos antipobreza War on Want, que pediu que as Nações Unidas implementassem uma política de conflito de interesses em conferências climáticas.
“A realidade é que essas negociações climáticas falam sobre a economia política do futuro”, disse ele. “Quem vai se beneficiar e quem não vai? Quem vai sobreviver e quem não vai?”
No entanto, o acordo histórico sobre um Fundo para Danos Climáticos Irreversíveis – conhecido na linguagem da ONU como ‘perdas e danos’ – também demonstrou como o processo da COP pode capacitar os menores e mais vulneráveis países do mundo.
Muitos observadores acreditam que os Estados Unidos e outras nações industrializadas não assumirão tal compromisso financeiro por medo de serem responsabilizados por trilhões de dólares em danos causados pelas mudanças climáticas.
Mas então inundações catastróficas Com um terço do Paquistão submerso este ano, os diplomatas do país lideraram um bloco de negociação de mais de 130 países em desenvolvimento para exigir que “acordos de financiamento de perdas e danos” sejam adicionados à agenda da reunião.
Nos primeiros dias da conferência, o negociador paquistanês Munir Akram disse: “Se houver algum senso de moralidade e igualdade nos assuntos internacionais… deve haver solidariedade com o povo paquistanês e as pessoas afetadas pela crise climática”. “Esta é uma questão de justiça climática.”
A resistência dos países ricos começou a diminuir quando os líderes dos países em desenvolvimento deixaram claro que não partiriam sem financiar as perdas e danos. Enquanto as negociações se estendiam para a prorrogação no sábado, diplomatas das pequenas nações insulares se reuniram com negociadores da UE para intermediar o acordo, com o qual os países acabaram concordando.
O sucesso do esforço deu a ela otimismo de que os países podem fazer mais para prevenir o aquecimento futuro – crucial para evitar que sua pequena nação do Pacífico desapareça com a elevação do nível do mar, disse Cathy Gitnell-Kijner, enviada climática para as Ilhas Marshall.
Ela disse: “Mostramos por meio do Fundo de Perdas e Danos que podemos fazer o impossível. Portanto, sabemos que podemos voltar no próximo ano e nos livrar dos combustíveis fósseis de uma vez por todas.”
Harjit Singh, chefe de estratégia política global da Rede Internacional de Ação Climática, viu outro benefício em exigir pagamento pelos danos climáticos: isso pode ser o que finalmente convence os principais emissores a parar de piorar o problema.
Ele disse: “COP27 enviou um tiro de alerta aos poluidores de que eles não podem mais escapar dos estragos climáticos”.
E enquanto muitos questionaram se o acordo de domingo faria diferença na trajetória do aquecimento global, o mesmo fez o enviado especial dos EUA para o clima, John F. Kerry – que trabalhou por um acordo final mesmo quando foi forçado a se isolar após contrair o coronavírus enquanto estava em Sharm. el-Sheikh. – Eu esperava que fosse.
“Cada décimo de grau de aquecimento evitado significa menos secas, menos inundações, menos elevação do nível do mar e menos condições climáticas extremas”, disse Kerry. “Significa salvar vidas e evitar perdas.”
Timothy Bocco e Evan Halper em Sharm el-Sheikh, e Brady Dennis e Michael Birnbaum em Washington contribuíram para este relatório.
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