LINCOLN – Uma rara reunião de sábado do Legislativo de Nebraska começou com emoções cruas, mas terminou com tentativas brandas dos senadores de salvar a própria legislação que sua luta havia comprometido.
Ele estava no centro da discussão Decisão Legislativa 2CAuma emenda constitucional que permitiria ao Legislativo, se aprovada pelos eleitores, determinar Processo de avaliação diferente para Habitação própria. A maioria das propriedades em Nebraska são avaliadas Igual ou próximo de 100% do valor real de mercadoExcluindo os terrenos agrícolas, que estão actualmente avaliados em cerca de 75%. Em 1984, os eleitores permitiram que o Legislativo As terras agrícolas valorizam de forma diferente.
O senador estadual Tom Brandt de Plymouth, um agricultor, disse que teve a ideia do LR 2CA enquanto estava em seu trator, onde ficou frustrado com o quão “fortemente amarrada” a Constituição de Nebraska estava e queria ver mudanças específicas.
Pelo menos 19 estados avaliam propriedades residenciais de forma diferente de outros tipos, observou a senadora Lou Ann Linehan, de Elkhorn, presidente do Comitê de Receitas.
“Não há fumaça ou espelhos aqui. É simplesmente algo que o Legislativo pode fazer”, disse Brandt na quinta-feira depois que seu projeto foi votado por unanimidade no Comitê de Receitas.
A discussão foi adiada para terça-feira
Os legisladores deixaram a sessão sem avançar o projeto de lei no sábado, mas permitiram que ele avançasse até terça-feira, faltando cerca de uma hora para discussão. Isso ocorre porque os legisladores votaram a favor do projeto. 25-7 O debate foi adiado, a pedido de Brandt, para ter a chance de obter mais apoio e contar com a presença de mais senadores.
Se os legisladores tivessem conseguido votar a mesma medida no sábado, provavelmente seriam necessários 33 votos. Apenas 36 senadores compareceram à audiência e vários deles estavam na oposição, incluindo alguns que votaram para dar a Brandt uma chance de lutar.
Na terça-feira, Brandt provavelmente precisará de 33 votos novamente (precisará de 25 se o debate terminar antes de decorridas quatro horas). Para ser aprovado na leitura final, serão necessários pelo menos 30 votos para aparecer na votação de 2026, e pelo menos 40 votos para aparecer na votação de novembro de 2024.
Brandt disse que não tem certeza se conseguirá 40 votos, mas está mais confiante quanto ao mínimo.
O presidente da Câmara, John Arch, de La Vista, confirmou que agendará um segundo debate público na terça-feira. Quinta-feira pode ser o dia mais próximo da discussão final. Se o pacote tributário e os projetos de lei orçamentários forem aprovados na terça-feira, os legisladores também poderão votar para voltar para casa e encerrar a sessão.
“Escolha entre nossos amigos”
O adiamento foi uma estratégia elaborada entre Brandt, Linehan e o senador estadual de Omaha, Justin Wayne, onde a tensão latente entre eles inicialmente gerou polêmica. O senador de Omaha, John Kavanaugh, ofereceu Movimento dominante Para reagrupar na terça-feira.
Wynn foi o primeiro a falar no sábado e traçar um limite na areia, dizendo a Brandt: “Isso é o que acontece quando você faz jogos políticos com a vida das pessoas”.
Na sexta-feira, os legisladores não conseguiram obter um único voto Movimento processual Isto teria levado a uma votação sobre se a electricidade residencial estaria isenta de impostos sobre vendas como parte do Projeto de Lei Legislativa nº 3Brandt foi um dos 17 senadores que se opuseram à medida processual de Wayne para determinar se uma emenda era apropriada ou relevante e poderia ser alterada para o Projeto de Lei 3. Wayne tinha 21 apoiadoresMas são necessários 22.
“Vamos apenas dizer ‘para o inferno com o indivíduo’ e temos que nos concentrar nos lucros e não nas pessoas, porque é isso que fazemos”, disse Wayne no sábado.
Linehan viu que a raiva também era dirigida a ela porque ela estava “presente, mas não votou” na batalha do LB 3, sem perceber que seu voto poderia ter sido decisivo. Mesmo que ela soubesse, disse ela, provavelmente não teria feito diferença, porque ela estava seguindo o exemplo do presidente do Comitê de Dotações, senador Rob Clements, de Elmwood.
“A coisa mais difícil que fazemos aqui é escolher entre nossos amigos”, disse Linehan, parecendo visivelmente frustrada e enxugando os olhos com um lenço de papel enquanto falava.
Wayne e Linehan, eleitos em 2016, em seus respectivos estados No ano passado na Assembleia LegislativaMuitas vezes estiveram em lados opostos das questões, mas têm uma amizade próxima e muitas vezes ajudam-se mutuamente, mesmo quando são diametralmente opostos.
Nesta sessão, Wynn lutou para que o Legislativo tentasse obter mais do que o que está atualmente no pacote tributário básico, o Projeto de Lei 34, embora ele se oponha à versão atual e se oponha ao pacote original contido no Projeto de Lei 1, que Linehan apresentou em nome do governador Jim Belin.
Wayne ajudou a interromper a discussão para dar a Linehan e outras pessoas tempo para negociar. Ele também ajudou a formular ideias. Ele recebeu golpes políticos por isso. Muitas vezes eram os seus colegas progressistas que se recusavam a ceder.
Os líderes agrícolas ‘precisam de um parceiro’
Linehan falou com raiva no sábado sobre quantas vezes o Legislativo ajudou a agricultura durante seus oito anos, apenas para ver vários senadores de distritos mais rurais se oporem ao LR 2CA.
“Não estou bravo com ninguém aqui “Hoje”, disse Linehan. “Estou zangado com o Farm Bureau, que nos enviou uma mensagem esta manhã e diz que o 2CA é difícil para a agricultura.”
Brandt disse que a organização lhe disse na noite de sexta-feira que apoiava sua emenda constitucional, mas na manhã de sábado o Farm Bureau havia mudado. Ele compartilhou um e-mail que a organização enviou a ele e à senadora estadual Jana Hughes, de Seward, com o que Brandt disse serem “números fantásticos”.
Linehan apontou para uma importante proposta de imposto sobre a propriedade aprovada em 2020, LP 1107Ela disse que os legisladores estavam negociando no Capitólio do estado um financiamento de três anos, enquanto o Farm Bureau estava ocupado fechando um acordo com lobistas para uma proposta de cinco anos. “Eles nos jogaram debaixo do ônibus”, disse ela.
Linehan acrescentou que este momento não foi uma troca única, considerando que o sector agrícola teve “muita sorte” e que “os anjos estavam com eles”.
Linehan vê o LR 2CA como uma oportunidade para os interesses agrícolas se juntarem aos proprietários residenciais e encontrarem um “parceiro”, algo que falta actualmente à Autoridade Agrícola. Como resultado, Linehan afirma que as terras agrícolas poderão em breve voltar a ter 100% do valor de mercado.
“Você tem que entender, Ag: se quiser dar o pontapé inicial, você vai precisar de um parceiro, e o parceiro com quem você precisa trabalhar são os proprietários”, disse Linehan. “E se você não quiser, Não posso mais sentir pena de você.
“Acerte uma toupeira” para outros tipos de propriedade
O senador estadual Mike Jacobson, de North Platte, repetiu as críticas à medida na sexta-feira, dizendo que era “muito cedo” e “não estava pronto para entrar em vigor”.
Jacobson disse que o LR 2CA não tem 40 votos e pode não chegar a 33. Ele prometeu bloquear o projeto de qualquer forma para evitar consequências indesejadas.
“Sem empurrar, é como bater em uma toupeira. Um sobe, o outro desce. Um desce, o outro desce em um quarto ou dois”, disse Jacobson. [of property valuations] “Levantar.”
Outros, incluindo o senador estadual Brad von Gillern de Elkhorn e vice-presidente do Comitê de Receitas, expressaram preocupação semelhante sobre inquilinos e unidades multifamiliares em propriedades comerciais.
Colmatando as suas diferenças, Brandt e Wayne propuseram a utilização de créditos fiscais sobre a propriedade para reduzir o custo das avaliações com desconto nas propriedades dos proprietários, algo que, segundo eles, já poderia ser feito agora, sem alterações constitucionais. Isto será diferente para as terras agrícolas, onde os condados são afetados por uma mudança nas avaliações, disse Brandt.
Esperando ansiosamente
Os senadores estaduais Julie Salama de Dunbar e Mike McDonnell de Omaha, que Ele não vai voltar Ao Legislativo do próximo ano, eles discordaram sobre continuar em sessão especial para tratar de outras ideias. A integridade do projeto de lei se opôs ao LR 2CA; McDonnell o apoiou.
Salama disse que quaisquer vitórias na agricultura exigem muitas vezes negociações que significam que as áreas urbanas também têm de obter alguma coisa. A sessão especial aumentou a pressão num calendário reduzido para “11”, mas se os legisladores falharem, “não é por falta de tentativa”, disse ela.
“Você está de plantão 24 horas por dia, 7 dias por semana, 365 dias por ano, mas isso não diminui os sacrifícios que as pessoas fazem para estar aqui”, disse Salama sobre a sessão, referindo-se aos legisladores que sofrem de problemas pessoais. ou problemas pessoais de saúde. Suas viagens a Lincoln deixaram familiares “doentes” em casa.
McDonnell disse que as sugestões de Jacobson e outros de esperar até janeiro não são suficientes e que os senadores não podem simplesmente dizer: “Nós tentamos”. Ele propôs a realização de uma votação favorável ou negativa em várias propostas após uma hora de discussão e, então, se um projeto de lei não receber 33 votos, ele se tornará inválido para a sessão.
“Não creio que devamos parar até esgotarmos todas as ideias e termos todas as discussões possíveis, porque se dissermos que vamos esperar até ao próximo ano, há pessoas que não podem esperar, ”McDonnell disse. “Há pessoas hoje tomando decisões que mudam suas vidas – onde vão morar, o que vão comer.”
Os legisladores se reunirão das 9h às 9h30 de segunda-feira para o dia da assinatura. O debate está previsto para ser retomado na terça-feira LP 34 (pacote tributário básico), LP2 (Cortes no orçamento), LB 3 (Transferências de dinheiro e aumentos de taxas) e LR 2CA. As sessões especiais continuam até que os legisladores votem para voltar para casa.
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