A Agência de Proteção Ambiental está propondo regras destinadas a aumentar as vendas de veículos elétricos em dez vezes

WASHINGTON – O governo Biden está planejando alguns dos limites de poluição automotiva mais rígidos do mundo, projetados para garantir que veículos totalmente elétricos representem até 67% dos carros novos de passageiros vendidos no país até 2032, de acordo com duas pessoas conhecidas. com esta questão.

Isso seria um salto quântico para os Estados Unidos Apenas 5,8% dos carros vendidos no ano passado eram totalmente elétricos – e superaria as ambições anteriores do presidente Biden de ter veículos totalmente elétricos representando metade dos vendidos no país até 2030.

Essa seria a regulamentação mais rígida do governo federal sobre o clima e colocaria os Estados Unidos na vanguarda dos esforços globais para reduzir os gases de efeito estufa dos automóveis, um dos principais impulsionadores da mudança climática. A União Européia já promulgou padrões de emissões veiculares que devem interromper a venda de novos carros movidos a gasolina até 2035. Canadá e Grã-Bretanha propuseram padrões semelhantes ao modelo europeu.

Ao mesmo tempo, os regulamentos propostos serão um grande desafio para as montadoras. Quase todas as grandes montadoras já investiram pesadamente em veículos elétricos, mas poucas se comprometeram com os níveis previstos pelo governo Biden. Muitos encontraram problemas na cadeia de suprimentos que prejudicaram a produção. Mesmo fabricantes entusiasmados de modelos elétricos não têm certeza se os consumidores comprarão o suficiente deles para compensar a maioria das vendas de carros novos em uma década.

A ação da EPA provavelmente encorajará os ativistas climáticos, que estão irritados com a recente decisão do governo Biden de aprovar um enorme projeto de perfuração de petróleo em terras federais no Alasca. Alguns dentro do governo argumentam que acelerar a transição para energia renovável, com a maioria dos americanos dirigindo carros elétricos, reduziria a demanda por petróleo extraído no Alasca ou em outro lugar.

Espera-se que Michael S. Reagan, administrador da Agência de Proteção Ambiental, anunciou os limites propostos para as emissões de escape na quarta-feira em Washington. Foi originalmente definido para Detroit, mas a agência citou conflitos de agendamento na mudança do local. Os requisitos visam garantir que os veículos elétricos representem entre 54 e 60 por cento de todos os carros novos vendidos nos Estados Unidos até 2030, com esse número subindo para 64 a 67 por cento das vendas de carros novos até 2032, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto. . Details, que falou sob condição de anonimato porque a informação não foi tornada pública.

Acelerar a adoção de veículos elétricos nos Estados Unidos requer outras mudanças importantes, incluindo a construção de milhões de novas estações de carregamento de veículos elétricos, a revisão das redes elétricas para acomodar as necessidades de energia desses carregadores e a garantia de suprimentos minerais, entre outros. Materiais para baterias.

A regulamentação proposta, que estará sujeita a um período de comentários públicos e pode ser alterada pelo governo antes de se tornar definitiva, certamente enfrentará desafios legais. Também pode se tornar um problema na campanha presidencial de 2024, pois um futuro governo pode revertê-lo ou enfraquecê-lo.

“Este é um grande empreendimento”, disse John Bozzella, presidente da Alliance for Automotive Innovation, que representa as principais montadoras nos Estados Unidos e no exterior. “É nada menos que uma transformação completa da base da indústria automobilística e do mercado automotivo.”

Em um comunicado divulgado na noite de sexta-feira, a porta-voz da EPA, Maria Michalos, não confirmou as novas metas, mas disse que a agência estava trabalhando em novos padrões conforme orientado pelo presidente para “acelerar a transição para um futuro de transporte com emissão zero, protegendo as pessoas e o planeta. “

Os novos regulamentos virão logo após a Lei de Redução da Inflação de 2022, que ajudou a aumentar a demanda por veículos elétricos, fornecendo incentivos fiscais de até US$ 7.500 para compradores de carros, bem como bilhões em incentivos para fabricação de baterias, processamento de metais críticos e mineração.

O transporte é a maior fonte de gases de efeito estufa gerados pelos Estados Unidos e é o segundo maior poluidor do planeta depois da China. Eliminar rapidamente os carros movidos a gasolina junto com os modelos elétricos ajudaria Biden a cumprir sua promessa de reduzir pela metade as emissões do país até 2030 e eliminá-las efetivamente até meados do século.

A regra de emissões de automóveis proposta é ainda mais urgente do que a meta que Biden estabeleceu em um discurso na Casa Branca em 2021. Falando no South Lawn e cercado por uma fila de veículos elétricos, incluindo um Ford F-150 Lightning, um Chevrolet lançou Bolt EV e um Jeep Wrangler, Biden emitiu uma ordem executiva pedindo políticas federais para garantir que metade dos carros novos vendidos sejam totalmente elétricos até 2030.

“Há uma visão do futuro que está começando a acontecer agora”, disse Biden na época, “o futuro da indústria de veículos elétricos – bateria elétrica, híbrido elétrico, célula de combustível elétrica”.

Mas especialistas em política climática disseram que a transição para veículos de emissão zero deve ser mais rápida para evitar uma catástrofe planetária. Um relatório divulgado pela Agência Internacional de Energia em 2021 descobriu que os países teriam que interromper as vendas de carros novos movidos a gasolina até 2035 para evitar que as temperaturas globais médias aumentassem 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) em comparação com os níveis pré-industriais. Após esse ponto, dizem os cientistas, os efeitos de ondas de calor catastróficas, inundações, secas, quebras de safra e extinção de espécies se tornarão muito mais difíceis de lidar para a humanidade. O planeta já aqueceu em média 1,1°C.

Drew Kodjak, diretor executivo do Conselho Internacional de Transporte Limpo, uma organização de pesquisa, disse que, embora o mercado tenha iniciado a transição para veículos elétricos, é necessária ação do governo para garantir que a revolução dos veículos elétricos seja concluída. “Todo mundo que viu este filme sabe que o mercado é volátil”, disse Kodjak. “E se houver uma desaceleração no mercado? E se os metais da bateria não funcionarem? Sem esses padrões rigorosos que têm um caminho claro no tempo, nenhum dos players pode ter certeza de que isso acontecerá.”

A regra proposta não exigiria que os carros elétricos representassem um determinado número ou porcentagem das vendas. Em vez disso, exigiria que as montadoras garantissem que o número total de veículos que vendem a cada ano não exceda um determinado limite de emissões. Esse limite seria tão rígido que forçaria as montadoras a garantir que dois terços dos carros que vendem sejam totalmente elétricos até 2032, segundo pessoas familiarizadas com o assunto.

Especialistas dizem que a regulamentação proposta sincronizaria a ação federal com uma medida da Califórnia para proibir a venda de carros novos movidos a gasolina depois de 2035. Mesmo os fabricantes que criticam as regulamentações dizem que preferem lidar com um conjunto de regras, em vez de cumprir especificações da Califórnia que variam de acordo com os requisitos federais.

Mas ainda há muitos obstáculos para uma transição suave para veículos elétricos. Uma das maiores é a necessidade de milhões de estações de carregamento de veículos elétricos. Especialistas dizem que não seria possível que os carros elétricos se deslocassem de um lugar para outro sem tornar as estações de carregamento elétrico tão onipresentes quanto os postos de gasolina nas esquinas. A Lei de Infraestrutura de 2021 forneceu US$ 7,5 bilhões para construir uma rede de cerca de 500.000 estações de recarga ao longo das rodovias federais, mas um relatório de janeiro A S&P Global concluiu que são necessários milhões.

A mudança também pode significar uma ruptura econômica para os trabalhadores automotivos americanos, já que os carros elétricos exigem menos da metade dos trabalhadores para serem construídos do que os carros movidos a gasolina.

“Já lidamos com perdas de empregos antes por meio da tecnologia, mas quando você fala sobre a velocidade disso, é difícil entender que não perderemos empregos”, disse ele. Mark Dipaoli disse um líder do United Auto Workers Local 600, em uma entrevista recente na sede do sindicato perto da fábrica da Ford Rouge em Dearborn, Michigan.

A perda de empregos no setor automotivo pode ter consequências políticas para Biden, que precisará de eleitores em estados industriais como Michigan e Ohio se decidir concorrer a um segundo mandato. Enquanto trabalhavam no novo regulamento, funcionários do governo faziam ligações semanais para líderes sindicais na tentativa de tranqüilizá-los.

Biden, um autodenominado “cara do carro” que lançou sua campanha como “o cara mais pró-sindicato que já vi”, tentou repetidamente apresentar a transição como uma oportunidade econômica, afirmando que criaria novos empregos na economia de energia limpa.

“Vamos construir um futuro diferente com um futuro – um futuro com energia limpa e empregos bem remunerados”, disse Biden. ele disse em um discurso no verão passado. “Devemos reter e recrutar profissionais da construção e eletricistas sindicais para empregos em energia eólica, solar, hidrogênio e nuclear, e criar mais e melhores empregos.”

Biden tem trabalhado para garantir que apenas os veículos elétricos fabricados nos Estados Unidos se qualifiquem para os incentivos fiscais oferecidos pela Lei de Controle da Inflação – embora a exigência de que sejam recolhidos por trabalhadores sindicais tenha sido descartada.