COP27: Negociadores chegam a um acordo provisório sobre perdas e danos na Cúpula do Clima da ONU

Sharm Alsheikh, Egito
CNN
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negociadores em COP27 Cúpula do Clima da ONU chegaram a um acordo provisório para estabelecer um Fundo de Perdas e Danos Para países vulneráveis ​​a desastres climáticos, segundo negociadores com a UE e a África, bem como ONGs que acompanham as negociações.

Mas ainda não está resolvido – uma fonte da UE diretamente envolvida nas negociações alertou que o acordo faz parte do acordo COP27 mais amplo que deve ser acordado por cerca de 200 países. Uma autoridade dos EUA se recusou a confirmar o acordo provisório, citando negociações em andamento.

A fonte da UE disse que os negociadores agora estão se reportando aos seus respectivos grupos.

Mas a fonte disse que houve progresso. Em debate na tarde deste sábado, horário do Egito, a União Europeia conseguiu persuadir o bloco do Grupo dos 77 países a concordar em direcionar o fundo para países em risco, o que pode abrir caminho para um acordo sobre perdas e danos.

Se o acordo for finalizado, representará um grande avanço no cenário internacional e superará em muito as expectativas da cúpula do clima deste ano.O clima entre alguns delegados era de júbilo.

Os países mais vulneráveis ​​a desastres climáticos – que pouco contribuíram para a crise climática – lutam há anos para garantir um fundo para perdas e danos.

Os países desenvolvidos historicamente produziram a maior parte das emissões de gases do efeito estufa Relutante em assinar um fundo Eles sentiram que isso poderia expô-los à responsabilidade legal por desastres climáticos.

Detalhes sobre como o fundo irá operar permanecem obscuros. Especialistas em clima disseram a repórteres no sábado que o texto provisório diz que um fundo será criado este ano, mas deixa muitas dúvidas sobre quando será concluído e operacional. O texto fala em um comitê de transição que ajudará a esclarecer esses detalhes, mas não estabelece prazos futuros.

“Não há garantias de cronograma”, disse Nisha Krishnan, diretora de resiliência do World Resources Institute Africa, a repórteres.

Os defensores dos fundos de perdas e danos ficaram satisfeitos com o progresso, mas observaram que o rascunho não é perfeito.

“Estamos satisfeitos com este resultado porque é o que os países desenvolvidos queriam – mas não tudo o que eles buscavam”, disse Erin Roberts, fundadora da The Loss and Damage Collaboration, à CNN em um comunicado. “Como muitos, também fui condicionado a esperar muito pouco desse processo. Embora a criação do fundo seja certamente uma vitória para os países em desenvolvimento e aqueles que estão na linha de frente da mudança climática, é um fundo vazio sem financiamento. É é muito pouco, muito tarde para aqueles que estão na linha de frente das mudanças climáticas. Mas vamos trabalhar nisso.”

Na COP27, a demanda pelo Fundo de Perdas e Danos – de países em desenvolvimento, bloco do G77 e ativistas – atingiu o pico, impulsionada por uma série de grandes desastres climáticos este ano, incluindo Inundações devastadoras no Paquistão.

A conferência foi prorrogada no sábado, os negociadores ainda trabalhando nos detalhes enquanto os trabalhadores desmantelavam o local ao redor deles. Às vezes, havia uma sensação real de exaustão e frustração.

No início do dia, autoridades da UE ameaçaram abandonar a reunião se o acordo final não ratificasse a meta de limitar o aumento da temperatura a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais.

Cientistas mundiais alertam há décadas que o aquecimento deve ser limitado a 1,5 grau – um limite que está se aproximando rapidamente, pois a temperatura média do planeta já subiu para cerca de 1,1 grau. Além de 1,5 grausCientistas na Índia dizem que os riscos de seca severa, incêndios florestais, inundações e escassez de alimentos aumentarão dramaticamente O último relatório do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC).

Em uma coletiva de imprensa cuidadosamente coreografada na manhã de sábado, o czar do acordo verde da UE, Frans Timmermann, ladeado por uma lista completa de ministros e outros altos funcionários dos estados membros da UE, disse que “não há melhor acordo do que um mau acordo”.

“Não queremos que 1,5°C morra aqui e hoje, isso é totalmente inaceitável para nós.

A UE deixou claro que está disposta a concordar com o Fundo de Perdas e Danos – uma mudança significativa em sua postura desde a semana passada – mas apenas em troca de um forte compromisso com a meta de 1,5 grau.

Enquanto isso, os Estados Unidos permaneceram praticamente invisíveis no sábado, com seu principal jogador, Enviado do clima dos EUA John Kerry, auto-isolado com Covid-19.

Quando o sol se pôs em Sharm el-Sheikh, o clima se transformou em júbilo cauteloso, pois grupos de negociadores começaram a insinuar que um acordo era iminente.

Mas, como sempre acontece com a diplomacia de alto nível, as autoridades foram rápidas em enfatizar que nada foi realmente acordado até que o martelo final caísse.